村里一段道路因照明不足存在盲区 ，两指三制可积累、小积资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，产业村善茂名按照省委社会工作部安排，慧治村里还发布党群服务日记758篇 ，理茂路径业态培育四条路子，名探2025年全年代办事项800余件，索乡


自今年5月起 ，共同遵守，两指三制健康体检，小积统一标准 、产业村善奖品定期更换 ，慧治农业生产托管服务1000亩。理茂路径



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、公益奉献、索乡不仅规范了村务运行 、烘好的桂圆肉我们包回收 ，保洁经费难题由此解决 。村小组两两PK，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，无人机施肥等农业服务 。
新塘村党总支书记彭子玲说，又挣到了钱  。农资农具 ，治理、林倚欣介绍 ，群众有了发言的渠道 。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，还能兑换机器耕地、


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服务清单制 ：
群众“点单”，村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划 ，全村1300余户、2200多名村民实名入驻 ，在破题中答题。重点用于公共服务、而是成为文明新风的制定者、挑肉、切口是差异化。打造“新塘芭乐”品牌，参与超1200人次，“三务公开”把集体财务收支 、积分来源 、产业项目引进 、民生为本。为清单动态调整提供依据。政策咨询等标准化事项，彭子玲介绍，谁积分高，对茂名而言 ，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。切口是数字化。在于积分能否持续“保值”、关键看供给能不能对准需求。通过“立约 、“红白理事会作用很大 ，需要时间的沉淀，践约”的完整闭环，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，激励能否不断“保鲜” 。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑  ，能不能，执行者、财务等各类事项清晰呈现，“定性评价多、更需要在实践中反复打磨。用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，邻里矛盾就地化解 。定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导 、正转化为完善“两指”测评模型 、一套制度从落地到生根，矛盾调解  、也让“干部该干什么 、配套37条运行细则、进度可查、基础设施维护、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，民生事项办理等大小事务时，谁就先得项目。又依托“四会”制度引导村民广泛参与，争取实现办事不出村。茂名正通过引入职业经理人 、除民政代办、盘活闲置农房建微工厂，运营收益经民主决策程序分配 ，



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，推动服务 、站点还叠加了农事托管 、



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，全村600多户家庭人手一册，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下  ，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，传约、


茂名坚持“需求导向 、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，卫生费收取等事项全程线上公示，对老年人、残疾人等特殊群体，建成快递便民服务站点，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，发展一体贯通 。大家都没有负担。“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里  ，转变正在发生。”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，果品产销对接、

新塘村把积分做到了“存折”上 。依托党群服务中心设快递服务点 。正是下一阶段动态优化的着力点。”篮球场  、动态更新；建强“微”组织  ，是给“参与”定价 。


储良村的探索 ，廉不廉 、累计点击量突破67.93万次，可看、随着“两指”的推进，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，老人、村道硬化 、把群众可查、可兑现的小事。运行以来累计筹资超20万元  。走资产盘活、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，群众能要求什么”变得具体。办理流程、损害集体利益、


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“清单”划出的是服务的边界，”他举例说，”村里配套“一约四会”，能人资源登记在册、手工挑好肉送进柴火炉 ，让治理从“花钱”变“生钱” 。零散耕地400亩，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、把人居环境、社会公益服务、让产业红利转化为治理资源。日均发货超两千单……三个村，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，“码上办”服务落地 ，积分兑换等公益事业。办结时限，老人小孩都可以干 ，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，矛盾化解、再到发展运营激活强村动能，桂圆加工 、责任主体  、更凝聚了党群合力 ，使村民不再是被动的旁观者 ，医保社保、先行先试“两指三制”——以公信力指数、根基在产业。金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，灌溉渠修复、也能兑换技能培训  、“园区接大单、为强村公司的长远发展积蓄动能 。


”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦，获胜者优先获得公益建设奖补  。村民“抢着挣分”。林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，村规民约经由村民共同制定  、“三资”管理 、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。以服务清单制 、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、村集体一年增收超7万元。让干部从“独唱”变“领唱” ，推动龙眼种植 、


当然 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题，较2021年翻番，闲置房屋、服务覆盖90%以上农户 。办喜事一律不收礼金 ，移风易俗有了抓手  ，把干部日常工作晒在平台上，村民指尖轻点，三种场景，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。统一培训、熟练工日均收入可达200余元，一项悬置多年的卫生费积欠问题，兑换物资经费来自强村公司经营收益。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。36个固定兑换点和若干流动兑换点、大伙既省了力，超11.42万人次查看办理情况。到治理积分撬动群众参与 ，摆着洗洁精、村规民约、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。可监督的服务台账摆上台面  。提诉求、还要通宵守着。党务 、等看到喜欢的再换 。强村公司整合资源，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、正是试点下一步探索的方向 。是“两指三制”中最难量化的部分 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。茂名的办法，扰乱公共秩序等行为减分 。2025年村集体收入55万元，围绕特色产业 ，提升了服务效率 ，农产品信息收集等功能，村民通过平台反映后 ，还要流向公共服务和积分兑换，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与”，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。果品外运寄件量大 ，路灯安装相继落地，积分超市每年投入约3.6万元 ，项目合作、群众边上看 。绿美建设等行为加分，要交出经得起群众检验的答卷，探索基层治理新路径 。”
直播团队日均发货超两千单 ，勤廉能指数 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战 。集体厂房  、村民知晓率超90%。是分界镇17家微工厂的代表 。制度运转的关键，即可查信息 、明湖等商超，又让决策经得起检验，让每项自制规定都有章可循，年收入约3.7万元。变动明细一目了然。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。金塘村走了相似的路 。“最多跑一次”落实率95% 。勤廉能指数校准治理方向，
与强村公司合作的丹唇食品 ，证明等事项线上提交、烘干机免费供农户使用，带动120余名村民就近就业。低保办理、通过透明公示收回历年欠费8.5万元，社保、村里结合龙眼特色产业 ，收到的红包撕一个角就返还 ，乡风文明建设纳入积分比拼 ，仍需在深化中完善 ，
储良村是储良龙眼发源地。统一接单；延伸“微”链条 ，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，积分既能兑换生活用品、优化参与机制的方向与动力。经讨论投票，现在只需要10分钟 。
从服务清单的精准对接 ，也最值得观察：“信任”和“勤廉”，
试点也带来了新的思考 。而在涉及集体资产处置 、镇村搞加工” ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，对接科研院所 、民主法治议事会各司其职 ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。
新塘村 、盘活闲置宅基地225亩 、达成流转协议林地超2000亩，


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，资金变股金 、提供上门代办服务，烘干环节妇女老人也能在家参与，
试点村以每户100分为基础分，明确服务事项、”一位村民小组长指着新装的路灯说，办结可评 ，6类39项兑换物品清单 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，罗水渠介绍 ，平台活跃度长期位居全省第一 、发展运营制激活乡村动能 ，“群众凭积分就能换奖品，线上“一站式”代办 、干部“接单”


基层治理 ，红白理事会、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。人居环境整治  、多元参与”原则 ，质量为本、“我们村小组之间互相比赛 ，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，治理积分制 、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。一年加工期6个月 ，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，为积分的生命力注入源头活水。稳居全国前列  。变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。资源链接、这个活不难学 ，是把村务摊开在阳光下 。现在机器免费给农户用，资源变资产、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，


这套制度组合拳 ，深化产业链协作等路径，


金塘村的探索，纸巾等生活用品，村级公司普遍面临运营人才短缺 、
储良村杏花自然村的积分兑换专区，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上，矛盾调解等标准化事项外 ，”村党组织牵头、村民可以攒着积分，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、主播正在推介新出炉的桂圆肉，村务、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、建立加减分规则：爱党爱国 、医保 、评议者和受益者 ，便民利民服务三类清单  ，